中共石家庄学院委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

时间 2014-03-26 10:39:10   阅读次数
  • 按照中央和省、市委统一部署,我校从2014年2月至9月按照集中教育时间不少于3个月的要求开展党的群众路线教育实践活动。根据中共石家庄市委《关于全市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《全市高校开展党的群众路线教育实践活动指导意见》,结合学校实际,制定如下实施方案:

    一、总体要求

    开展教育实践活动,涉及全校师生党员,与全校师生员工联系直接紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,师生期望值很高。搞好教育实践活动,对于加强校级领导班子和学校各级党的基层组织建设,夯实党的执政根基,对于把全面深化改革各项任务落到实处,推动我校各项工作持续健康发展,具有特殊重要意义。

    (一)指导思想

    以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委八届六次全会、市委九届五次全会部署,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、立为民之制为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题,着力解决影响发展环境的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,团结带领全校师生努力开创学校科学发展的新局面。

    (二)基本原则

    注重发挥师生积极性,坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让师生参与,受群众监督,请师生评判;注重问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让师生看到实实在在的成效;注重严格要求,教育要深刻,实践要生动,在思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等环节,都有过硬举措、严格标准,确保不走过场;注重衔接带动,坚持上下联动、前后衔接、以上率下、以下促上;坚持分类指导,针对机关职能部门、教学单位和教辅科研机构的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法举措,不搞“一刀切”、“一锅煮”,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

    (三)目标任务

    党的群众路线教育实践活动在全校党员干部中开展,重点抓好校、院两级领导班子和领导干部。主要目的是全面落实为民务实清廉要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。

    通过教育实践活动,加强和改进作风要有新进展,切实端正学风,改进文风会风,求真务实、真抓实干,克己奉公、勤政廉政。通过教育实践活动,做群众工作能力有新提高,努力增强调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力。

    通过教育实践活动,密切与师生联系要有新进步,深入基层接地气,深入实际通下情,深入师生解困忧,以扎扎实实为师生办实事、办好事的实际行动,增进与广大师生的感情。通过教育实践活动,为民务实清廉形象要有新提升,始终把为民务实清廉作为核心价值追求,形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉,以优良党风促教风带学风。

    通过教育实践活动,促进学校发展要有新成就,坚持干在实处、走在前列,把活动融入学校中心工作,使活动每个环节、每项措施都为教学、科研等各项工作服务,以活动的成效推进学校的内涵式发展,努力把我校建成有鲜明特色的地方性应用型大学。

    二、基本环节

    按照中央和省、市委统一部署,我校教育实践活动从2014年2月开始,到2014年9月基本完成,集中教育时间不少于3个月。活动中,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把正风肃纪贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把建章立制贯穿始终,使各个环节的要求互相衔接、贯通起来,推动教育实践活动扎实有效开展。着力抓好以下三个环节:

    (一)学习教育、听取意见

    学习规定篇目。采取集中学习与自学相结合,组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。校领导班子要发挥中心组学习的示范作用,分列专题,组织集体学习、专题讨论;各中层班子和中层干部除集体学习外,还要采取灵活多样的方式抓好普通师生党员的学习教育。学校领导班子、中层班子集中学习不少于7天。

    开展五项教育。突出理想信念教育,以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点,引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育,利用好红色资源西柏坡,进行“中国梦、赶考行”主题宣传,重温“进京赶考”警示,学习党的光辉历史,学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范,使党员干部牢记“两个务必”,自觉践行宗旨。深化实践体验教育,深入开展“四个一”活动,落实校领导直接联系服务辅导员制度、党员干部进宿舍制度。开展党纪法规教育,加强廉政准则和中央、省委教育实践活动出台相关制度规定的学习培训,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育,适时召开学习先进和警示教育大会,推出先进典型,曝光反面典型。通过观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式,对党员干部腐败易发岗位的党员进行一次深刻的党性党风党纪教育。

    广泛征求意见。采取民主评议、召开座谈会、实地走访、调查问卷等多种方式,广泛征求教职工、学生、“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士的意见建议,帮助找准“四风”突出问题。

    (二)查摆问题、开展批评

    找准突出问题。学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,查找“四风”表现,聚焦“四风”问题。校领导班子要召开查找问题专题会议,邀请教职工、学生、“两代表一委员”、民主党派和无党派人士代表现场点评,找准问题。

    深入谈心交流。校领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、教职工、学生、“两代表一委员”代表等见面谈心,深入征求意见,为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。

    撰写对照检查材料。学校领导班子、班子成员,要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别做出说明,并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料,要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。中层班子、中层干部和普通党员不撰写对照检查材料。

    开好专题民主生活会。学校领导班子和中层领导班子,要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法,会前相互谈深谈透,会上真刀真枪开展批评和自我批评,不搞先表扬、后建议,不搞避实就虚、文过饰非,不搞只摆现象、不查本质,不搞好人主义、一团和气,不搞突然袭击、发泄私愤,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”,防止避重就轻、偷工减料。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,上级领导和督导组全程参加民主生活会。会后,在一定范围通报民主生活会情况,并进行满意度测评。

    各基层党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

    (三)整改落实、建章立制

    制定整改方案。针对查找出的问题,校领导班子要制定整改方案,对重点整改任务实行项目化管理,制定整改任务书、时间表,建立整改工作台帐,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限;领导班子成员要制定个人整改措施。

    认真整改落实。集中解决涉及师生切身利益的突出问题,从师生最需要的具体事做起,从师生身边的不正之风抓起,从师生最不满意的地方改起,及时有效立行立改,让师生看到实实在在的变化。坚持开门整改,向师生做出整改承诺,实行整改落实月调度、月通报制度,整改情况让师生评价和监督。坚持上下联动,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让师生看得见、感受得到、大多数人满意。

    健全制度规定。对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生认可的,要抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正那些把制度“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义,确保制度行得通、管得住、用得好,推动改进干部作风、密切联系群众常态化长效化。

    搞好民主评议。集中整改告一段落后,要综合运用民主测评、民意调查等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

    三、重点任务

    我校教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。实现“四个进一步”的目标,就是党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,确保活动达到预期效果。

    (一)全面落实为民务实清廉要求

    教育实践活动要体现为民务实清廉的要求。各级领导干部要从师生不满意的地方改起,从师生最关心的问题做起,从师生最期盼的事情干起。真正做到说了就做、定了就干,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,严格规范权力行使,反对一切消极腐败现象。

    (二)着力解决作风建设上存在的突出问题

    要紧紧围绕学校中心工作,服务工作大局,把主要任务聚焦到作风建设上,从学校已经开展的党风廉政建设及改变工作作风入手,广泛征求意见、深入查摆问题,着力解决学校形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量。

    坚决反对“四风”,在全校兴起学习、实干、廉洁、节俭的风气。反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风教风,改进工作作风,勇于创新,敢于担当,务实重干,求实求效,争做让党和人民满意的教育工作者。反对官僚主义,教育引导党员、干部深入基层、深入群众,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,努力办人民满意的高等教育。反对享乐主义,教育引导党员、干部爱岗敬业、克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想,做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

    (三)突出学生这个服务主体,不断提升服务能力

    坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的工作目标,坚持以人为本的理念,把服务学生、关爱学生的健康成长作为工作重中之重来抓。党员、干部要增强责任感和使命感,不断提高职业素养,在想问题、办事情、做决策时,多做换位思考,形成关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好风气,以人格魅力和广博的学识教育感染学生,树立“为人师表、教书育人”的良好形象。

    (四)坚持联系基层,密切师生关系

    注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题,敢于直面困难、不回避,着力提升调查研究、掌握实情的能力,解决问题、化解矛盾的能力,进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际,注意倾听民意、集中民智,提高科学决策、民主决策的能力。进一步完善学校领导联系学院、教师和学生制度,继续做好校领导接访制度,畅通师生员工诉求反映渠道,切实做好新形势下的群众工作。

    (五)强化工作效能,推进学校发展

    深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动,坚决整治庸懒散慢、推诿应付、不作为、不尽责的现象,坚决整治执行不力、效率不高、落实不实的问题,坚决整治违背师德师风的行为,进一步强化教书育人、服务师生的工作热情,进一步焕发一心谋事、扎实干事的创业激情,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围,推动学校各项工作又好又快发展。

    四、推进举措

    开展教育实践活动,要紧密结合我校工作和党员队伍实际,积极创新活动载体和抓手,着力在以下六个方面抓推进。

    1.强化领导干部正风肃纪。对领导干部廉洁从政情况进行检查,发现问题及时整顿、严肃查处。

    2.倡导节俭办学办校。对学校领导干部落实工作生活待遇规定情况,进行全面自查和专项核查。坚持勤俭建校,保证建设资金安全、合理、有效使用,提高投资效益。精简会议、文件、简报,减少表彰、庆典、论坛等活动。

    3.培育健康学术风气。深入开展学术道德和学术风气建设宣传教育,大力培育广大师生科研诚信、严谨治学、追求真理的优良学风,营造良好的学术氛围,切实改善和优化学术环境,推动学术创新与发展。

    4.加强意识形态阵地建设。在领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育,坚定“三个自信”、坚定理想信念、坚定党性原则。开展“中国梦”系列宣传,加强教师队伍特别是青年教师思想理论教育,加强学生团体思想引导,建好用好校园网络,积聚高校意识形态的强大“正能量”。

    5.为师生办一批实事好事。以整治校园秩序为重点,创建健康、文明、和谐校区;以困难教职工为重点,实施帮扶互助;以学业困难学生为重点,开展帮助指导;以家庭经济困难学生为重点,深化资助育人;以就业困难学生为重点,加强就业指导;以心理困难学生为重点,推进心理援助。

    6.加强高校内部制度建设。修订完善干部队伍建设、师德师风建设、科研评价体系等方面的制度。

    五、组织领导

    为加强对党的群众路线教育实践活动的领导,学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记任领导小组组长,下设活动办公室,负责日常工作,纪委、组织部、办公室、宣传统战部等有关部门要密切配合,形成工作合力,要抽调政治素质好、业务能力强的同志参加具体工作。各党总支要高度重视,成立相应的领导机构和工作机构,党总支书记要承担起第一责任人的责任,积极做好各项工作。

    全体党员领导干部要全面领会中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的基本要求,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,以饱满热情和实际行动迎接教育实践活动,用好的作风参加教育实践活动。要力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”;要着力解决实际问题,做到“不空”;要紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

    要加强宣传引导工作。充分运用校报、校园广播、校园网、微博等媒体,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题访谈等形式,广泛宣传中央精神和省、市委要求,及时反映党的群众路线教育实践活动的进展和成效,积极营造良好舆论氛围,各党总支在开展党的群众路线教育实践活动中的有关情况要及时报送。加强正面宣传和舆论引导,为党的群众路线教育实践活动营造良好氛围。充分发挥先进典型的示范作用,发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,加大报道力度,用身边事教育身边人。

    要坚持“两不误、两促进”,促进学校中心工作开展。要正确认识开展党的群众路线教育实践活动与推进学校改革发展促进学校稳定的一致性,把开展教育实践活动与做好学校当前各项工作结合起来,妥善处理两者的关系,加强统筹,合理安排,既要保证教育实践活动时间,又要注意不影响教学、科研等工作,要以党的群众路线教育实践活动促进教学、科研服务工作,确保正常的教学科研秩序,以各项工作的实际成果来体现和检验群众路线教育实践活动的成效。

    2014年2月25日

    附件:

    石家庄学院党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室组成人员名单

    一、领导小组

    组 长:杨鹏起

    副组长:王俊华 张海燕(常务) 胡晓光 刘建军

    赵丽娟 杨凤勇 许征程

    成 员:李 勤 李忠良 陈彦法 冯宝强

    二、领导小组办公室

    主 任:张海燕(兼)

    副主任:李 勤

    办公室下设:

    综合一组:王旭辉 庞俊丽 彭晓光 郜文华 王 涛 姜 浩

    综合二组:冯宝强 王 倩 高正方 孙志勇

    宣传组:李忠良 任靖宇 祁卉璇 李运仓

    督导组:陈彦法 邢 红